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持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用 推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。 在工程建设领域推行绿 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见
资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录(2022 年版) 附 件 : 资 源 综 合 利 用 产 品 和 劳 务 增 值 税 优 惠 目 录 (2022 年 版 ) 备 注 : 1 概 念 和 定 义 。 “ 纳 税 人 地。在黄河流域，着力促进煤矸石、粉煤灰等固废通过多式联运 跨区域协同利用。在长江经济带，利用水运优势，拓宽磷石膏、锰渣综合利用产品销售半径。在京 关于加快推动工业资源综合利用的实施方案 中国政府网
2020年，矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、井下瓦斯抽采利用率达到787%、722%、448%，比2015年分别提高112、8、95个百分点；土地复垦率达 完善煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策，加大力度支持煤矿充填开采技术推广应用，鼓励利用废弃矿区开展新能 国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制
近年来，在国家产业政策引导和相关优惠政策扶持下，极大推动了我国煤矸石综合利用事业的发展。 一是综合利用规模稳步增长。 煤矸石综合利用率由1998年 国家有关部门高度重视煤矸石综合利用工作，不断完善煤矸石综合利用政策体系，推动矿区绿色发展。 2020年，生态环境部制定发布《一般工业固体废物贮存和填 对十三届全国人大五次会议第1616号建议的答复 国能建煤炭
现将有关政策解读如下： 一、环境保护、节能节水项目企业所得税优惠政策 （一）政策有关情况 《企业所得税法实施条例》第八十八条规定，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得笔生产经营收入所属纳税年度起，年至第国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见发改能源〔2022〕206号 能源生产和消费相关活动是最主要的二氧化碳排放源，大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作，以及加快构建现代能源体系的重要举措。 党 国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制
国家有关部门高度重视煤矸石综合利用工作，不断完善煤矸石综合利用政策体系，推动矿区绿色发展。 2020年，生态环境部制定发布《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 185992020），增加煤矸石充填、回填的污染控制技术要求，推动煤矸石 煤炭开采会产生煤矸石、煤矿瓦斯和矿井水等污染物，同时引起地表沉陷和水土流失。 为实现碳达峰碳中和的长远目标，煤炭开采行业需要大力推行清洁生产，将煤炭清洁高效开发作为能源转型发展的立足点和首要任务，为煤炭行业转变发展方式、实现清洁高效发展创造有力条件。推进煤炭开采行业清洁生产 践行绿色发展】国家发展和改革
答：1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。冷冻硝酸法、尾矿和煤矸石原位井下充填等先进工艺。强化生产 过程资源的高效利用、梯级利用和循环利用，降低固废产生强度。鼓励产废企业加强生产过程管理、优化固废处理工艺，提高固废 资源品质，降低综合利用难度。 （五）加快工业固废规模化高效关于加快推动工业资源综合利用的实施方案 中国政府网
原先执行的税收优惠，政策依据主要是《 财政部 国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知 》（ 财税[2001]198号 ）文件。 该文件规定：在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣(不包括高炉水渣)及其他废渣生产的水泥，可以实行增值税即征推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。 在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见(发改环资
第二十九条 本办法所称资源综合利用优惠政策是指：经认定具备资源综合利用产品或工艺、技术的企业按规定可享受的国家资源综合利用优惠政策。 第三十条 申请享受资源综合利用税收优惠政策的企业（单位）须持认定证书向主管税务机关提出减免税申请。资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版） 类别 序号 综合利用的资源名称 综合利用产品和劳务名称 技术标准和相关条件 退税 比例 一、共、伴 生矿产资源 11 油母页岩 页岩油 产品原料95%以上来自所列资源。 70% 12 煤炭开采过程中产生的煤层资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版
资源综合利用增值税优惠政策解读 一、现行资源综合利用增值税优惠政策的主要方式 目前，我国的资源综合利用增值税优惠政策主要包括直接免税、税务部门即征即退、财政部门先征后退等方式。 （一）直接免税 直接免税是指对某些货物或劳务直接免征一是加强组织协调。 各级发展改革委和各有关部门要切实履行职责，建立协调机制，统筹推进大宗固废综合利用工作。 二是强化法治保障。 健全法律法规，积极推动资源综合利用立法，强化执法监管。 三是完善支持政策。 继续落实税收优惠政策，鼓励绿色国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃
在煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废综合利用领域，培育50 继续落实增值税、所得税、环境保护税等优惠政策 。鼓励绿色信贷，支持大宗固废综合利用企业发放绿色债券。鼓励资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版） 类别 序号 综合利用的资源名称 综合利用产品和劳务名称 技术标准和相关条件 退税 比例 一、共、伴 生矿产资源 11 油母页岩 页岩油 产品原料95%以上来自所列资源。 70% 12 煤炭开采过程中产生的煤层资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）
4、凡企业利用企业外的大宗煤矸石、沪渣、粉煤灰作主要原料，生产建产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年； 5、对企业秤的原料中掺有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、沪渣及其他废的建材产品，免征产品增值税； 6、排渣单位不准以任何名义对 煤矸石综合利用税收优惠政策几经补充完善，目前执行的政策主要是财政部、国家税务总局发布的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》和财政部、国家税务总局同年8月27 日颁布的《关于执行资源综合利用企业所得税煤矸石综合利用财税政策研究 煤炭网
因此在国家节能环保政策的影响下，煤矸石综合利用迫在眉睫。 1、回收煤炭和黄铁矿：通过简易工艺，从煤矸石中洗选出好煤，通过筛选从中选出根据我国现行税制体系，我国环保企业享受的税收优惠政策主要包括免税、即征即退、税收抵免、税收减免、加计扣除、减计收入、加速折旧、低税率等。 环保技术与设备的税收优惠包括：在增值税方面，对提供技术研发和服务业务而创造的收入，免征相应的别不知道！环保企业还有这些优惠政策
大力开展煤矸石综合利用可以增加企业的经济效益。改善煤矿生产结构，分流煤矿富余人员，同时又可以减少土地压占，改善环境质量。 十、招商目标 京津冀、长三角、珠三角等地（招商） 拟引资方式：独资。 十一、招商引资优惠政策及服务推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。 在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用，实施建筑垃圾分类管理、源头减量和资源化 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见